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二類醫(yī)療器械注冊(cè)證需要年審嗎?到期后如何續(xù)期

來源:醫(yī)療器械注冊(cè)代辦 發(fā)布日期:2025-12-06 閱讀量:

二類醫(yī)療器械注冊(cè)證是企業(yè)合法生產(chǎn)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品的法定憑證。關(guān)于注冊(cè)證是否需要年審,答案是明確的:二類醫(yī)療器械注冊(cè)證并不存在年度審核制度。注冊(cè)證有效期為五年,在這五年有效期內(nèi),只要產(chǎn)品未發(fā)生涉及安全有效性的實(shí)質(zhì)性變化,企業(yè)正常組織生產(chǎn),注冊(cè)證持續(xù)有效。企業(yè)需要做的是確保生產(chǎn)質(zhì)量體系持續(xù)符合要求,并接受藥品監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)管和可能的飛行檢查,但這與針對(duì)證書本身的年審是不同概念。

二類醫(yī)療器械注冊(cè)證需要年審嗎?到期后如何續(xù)期(圖1)

當(dāng)注冊(cè)證臨近有效期,企業(yè)若希望繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品,則必須在當(dāng)前注冊(cè)證有效期屆滿六個(gè)月前,向原注冊(cè)部門提交延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。這是法規(guī)明確規(guī)定的硬性時(shí)限,錯(cuò)過此時(shí)間點(diǎn)可能導(dǎo)致無法延續(xù)或申請(qǐng)不被受理,從而影響產(chǎn)品合法生產(chǎn)銷售。整個(gè)續(xù)期流程包括申請(qǐng)?zhí)峤?、技術(shù)審評(píng)、行政審批等環(huán)節(jié),各地藥品監(jiān)督管理部門對(duì)辦理時(shí)限有具體規(guī)定,例如安徽省承諾的辦結(jié)時(shí)限為10個(gè)工作日,黑龍江省規(guī)定的承諾辦結(jié)時(shí)限為60個(gè)工作日。企業(yè)需提前規(guī)劃,備齊資料,確保平穩(wěn)過渡。

理解注冊(cè)證的有效期與監(jiān)管

二類醫(yī)療器械注冊(cè)證的有效期是五年,這個(gè)周期為企業(yè)提供了穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。在五年有效期內(nèi),企業(yè)依據(jù)注冊(cè)時(shí)核準(zhǔn)的產(chǎn)品技術(shù)要求、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量管理體系進(jìn)行生產(chǎn)。藥品監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,以確保其持續(xù)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。這種監(jiān)管是動(dòng)態(tài)的、貫穿產(chǎn)品生命周期的,而非以年度為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行證書審核。

企業(yè)需要關(guān)注的是在證書有效期內(nèi),如果產(chǎn)品發(fā)生涉及安全性、有效性的變更,例如主要原材料供應(yīng)商變更、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)工藝的重大改變等,需要根據(jù)變更的性質(zhì)和影響程度,依法向藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注冊(cè)變更或者進(jìn)行備案,而不是進(jìn)行年度審核。同時(shí),企業(yè)有責(zé)任對(duì)上市產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)研究,收集不良事件信息,并按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,這也是產(chǎn)品上市后監(jiān)管的一部分,區(qū)別于證書年審。

延續(xù)注冊(cè)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)與核心條件

延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)必須在醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期屆滿六個(gè)月前提出。這個(gè)時(shí)間要求非常關(guān)鍵,旨在為技術(shù)審評(píng)和行政審批留出必要的時(shí)間。如果企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng),藥品監(jiān)督管理部門將不予受理其延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng),這意味著在原注冊(cè)證到期后,產(chǎn)品將不能繼續(xù)生產(chǎn)或上市銷售。

申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的核心條件在于證明產(chǎn)品在過去的注冊(cè)周期內(nèi)安全有效,并且質(zhì)量可控。這通常需要企業(yè)提交包括原注冊(cè)證及其附件、歷次變更文件、符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的聲明、對(duì)產(chǎn)品上市后不良事件匯總分析評(píng)價(jià)報(bào)告、產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)定期匯總評(píng)價(jià)報(bào)告等資料。特別需要注意的是,如果在當(dāng)前注冊(cè)證有效期內(nèi),有適用的醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂,申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的產(chǎn)品必須符合這些新的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對(duì)于通過附條件批準(zhǔn)上市的產(chǎn)品,如果在注冊(cè)證上載明了需要繼續(xù)完成的研究工作或相關(guān)條件,企業(yè)在申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí),必須提供已經(jīng)完成這些工作并滿足相關(guān)條件的總結(jié)報(bào)告。這是延續(xù)注冊(cè)獲得批準(zhǔn)的一個(gè)重要前提。

續(xù)期申請(qǐng)的材料準(zhǔn)備要點(diǎn)

準(zhǔn)備延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)材料是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,材料的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性直接影響審評(píng)進(jìn)度和結(jié)果。核心材料通常包括監(jiān)管信息、非臨床資料、臨床評(píng)價(jià)資料等幾大類。

監(jiān)管信息部分主要包括延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、原醫(yī)療器械注冊(cè)證及其所有變更文件等,用以明確申請(qǐng)主體和產(chǎn)品的基本信息。非臨床資料部分需要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品技術(shù)要求的符合性,特別是當(dāng)有新的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí),應(yīng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告或說明。臨床評(píng)價(jià)資料是延續(xù)注冊(cè)審查的重點(diǎn),需要提供產(chǎn)品上市后臨床使用情況的總結(jié)報(bào)告,包括不良事件監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)情況等,以證明產(chǎn)品在真實(shí)世界使用中風(fēng)險(xiǎn)可控、收益大于風(fēng)險(xiǎn)。

所有申請(qǐng)材料應(yīng)清晰、完整,并按規(guī)定簽字蓋章。許多地區(qū)的藥品監(jiān)督管理部門鼓勵(lì)或要求通過其在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交電子版申請(qǐng)材料,企業(yè)需注意文件格式和大小要求。

續(xù)期辦理的具體流程步驟

延續(xù)注冊(cè)的辦理流程通常包括申請(qǐng)?zhí)峤慌c受理、技術(shù)審評(píng)、行政審批和制證發(fā)證幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。企業(yè)一般需要登錄所在地的省級(jí)藥品監(jiān)督管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,找到相應(yīng)的延續(xù)注冊(cè)事項(xiàng),在線填寫申請(qǐng)表并上傳規(guī)定的電子材料。窗口工作人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,材料齊全且符合法定形式的,會(huì)出具《受理通知書》;如果材料不齊全或不符合要求,會(huì)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

技術(shù)審評(píng)是核心環(huán)節(jié),由藥品監(jiān)督管理部門的技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,評(píng)估產(chǎn)品是否滿足延續(xù)注冊(cè)的安全有效性要求。審評(píng)過程中可能會(huì)發(fā)出補(bǔ)正通知,企業(yè)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(例如一年內(nèi))完成補(bǔ)充資料并提交。行政審批環(huán)節(jié)由藥品監(jiān)督管理部門的授權(quán)人員根據(jù)技術(shù)審評(píng)結(jié)論作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定。對(duì)于符合要求的申請(qǐng),制作并發(fā)放新的醫(yī)療器械注冊(cè)證,新證的有效期自原注冊(cè)證有效期屆滿之次日起計(jì)算。

常見問題與特別情況處理

未按時(shí)申請(qǐng)延續(xù)會(huì)怎樣?

如果企業(yè)未在注冊(cè)證有效期屆滿6個(gè)月前提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng),藥品監(jiān)督管理部門將不予受理。原注冊(cè)證到期后,產(chǎn)品即不能繼續(xù)生產(chǎn)、銷售。如果企業(yè)仍希望該產(chǎn)品上市,可能需要按照新產(chǎn)品重新申請(qǐng)注冊(cè),這將耗費(fèi)更長時(shí)間和更多資源。

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更新了怎么辦?

在產(chǎn)品注冊(cè)證有效期內(nèi),可能有新的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí),產(chǎn)品必須符合最新的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)提前進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)證,必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),并在申請(qǐng)材料中提供符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的證明性資料。

注冊(cè)證信息變更與延續(xù)注冊(cè)的關(guān)系

如果在準(zhǔn)備延續(xù)注冊(cè)期間,企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等信息發(fā)生變更,通常應(yīng)先辦理注冊(cè)證記載事項(xiàng)的變更,待變更獲批后,再以新的信息申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。如果產(chǎn)品本身發(fā)生了涉及安全有效性的實(shí)質(zhì)性變化,可能需要申請(qǐng)變更注冊(cè)甚至重新注冊(cè),而非簡單的延續(xù)注冊(cè)。

原注冊(cè)證遺失或損毀如何處理

如果原醫(yī)療器械注冊(cè)證及其附件在申請(qǐng)延續(xù)前遺失或損毀,注冊(cè)人應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。補(bǔ)證程序相對(duì)獨(dú)立,需提交補(bǔ)辦申請(qǐng)表、在省級(jí)以上報(bào)紙登載的遺失聲明等材料。取得補(bǔ)發(fā)的注冊(cè)證后,再按正常程序申請(qǐng)延續(xù)。

專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持作用

對(duì)于一些中小企業(yè),或者同時(shí)持有多個(gè)注冊(cè)證、延續(xù)注冊(cè)時(shí)間點(diǎn)分散的企業(yè),考慮借助專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是提高效率、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的選擇。例如,思途CRO這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)熟悉法規(guī)要求和各地審批特點(diǎn),能夠幫助企業(yè)梳理產(chǎn)品歷史資料,指導(dǎo)撰寫臨床評(píng)價(jià)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控報(bào)告等關(guān)鍵文件,確保申請(qǐng)材料質(zhì)量。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還能協(xié)助企業(yè)跟蹤審評(píng)進(jìn)度,及時(shí)響應(yīng)審評(píng)意見,與審評(píng)部門進(jìn)行有效溝通,從而提高延續(xù)注冊(cè)的成功率和效率。

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